Polisi Ymgorffori Mwyngloddio Gwely’r Môr Dwfn yn Economi Las Affrica
Helpodd ymchwil gan yr Athro Edwin Egede wladwriaethau Affricanaidd i ddatblygu dull Mwyngloddio Gwely'r Môr Dwfn a fydd yn galluogi’r cyfandir i gael gafael ar ffynhonnell o gyfoeth mwynol nas defnyddiwyd o'r blaen.
Mae Mwyngloddio Gwely'r Môr Dwfn (DSM) yn rhan o'r Economi Las – cysyniad sy'n datblygu mewn cysylltiadau rhyngwladol sy'n annog defnydd cynaliadwy o adnoddau cefnfor ar gyfer twf economaidd.
Mae gwely'r môr dwfn y tu hwnt i awdurdodaeth genedlaethol ac mae'r adnoddau mwynol sydd wedi'u lleoli yno yn dreftadaeth gyffredin dynolryw. Gan ddwyn yr enw yr ‘Ardal’, mae'n cwmpasu mwy na 54% o gefnforoedd y byd ac mae'n cynnig ffynhonnell o adnoddau mwynol ar gyfer y dyfodol i gefnogi poblogaeth fyd-eang gynyddol, yn mynd i'r afael â heriau o ran cael gafael ar ddyddodion ar y tir, ac yn darparu'r metelau prin sydd eu hangen i lywio economi adnewyddadwy'r dyfodol.
Rhwng 2020 a 2030, bydd 5-10% o fwynau'r byd yn dod o DSM, gyda throsiant blynyddol byd-eang yn tyfu o bron sero i amcangyfrif o €10B.
Diogelu cyfoeth mwynol Affrica yn y dyfodol
Canfu ymchwil a gynhaliwyd gan yr Athro Edwin Egede mai Affrica oedd yr unig ranbarth yn y byd nad oedd wedi datblygu dull o ymdrin â DSM. Roedd hyn yn golygu y gallai gwledydd eraill ddefnyddio safleoedd mwyngloddio oddi ar arfordir Affrica gan olygu y byddai gwladwriaethau Affricanaidd yn colli allan ar fanteision economaidd DSM ac yn gadael gweithgarwch DSM yn nŵr ac ar hyd arfordir Affrica allan o reolaeth y cyfandir.
Cynigiodd ymchwil yr Athro Egede ymgysylltu mwy rhagweithiol ag Affrica ar lefelau byd-eang, rhanbarthol a gwladwriaethol gyda datblygiad parhaus y fframweithiau rheoleiddio priodol ar gyfer DSM.
Roedd ei ddulliau cymharol gosteffeithiol o ymgysylltu ag Affrica yn cynnwys:
- Cydweithredu o fewn Affrica, gan gynnwys cyfuno adnoddau
- Cynghreiriau cydweithredol strategol â gwladwriaethau a oedd eisoes ynghlwm wrth weithgareddau DSM
- Partneriaethau cyhoeddus-preifat rhwng Gwladwriaethau Affricanaidd â diddordeb a chorfforaethau trawswladol â’r dechnoleg angenrheidiol.
Argymhellodd ymchwil yr Athro Egede hefyd y dylid ailedrych ar Strategaeth Forol Integredig Affricanaidd (AIM) yr Undeb Affricanaidd (AU), gweledigaeth hirdymor i ddefnyddio economi las Affrica yn well, i ymgorffori dull o ymdrin â DSM. Byddai hyn yn sicrhau bod gwladwriaethau Affricanaidd mewn sefyllfa well i ymgysylltu'n strategol â'r ffynhonnell bwysig hon o gyfoeth mwynol ar gyfer y dyfodol ac i ddiogelu eu hamgylcheddau morol rhag effeithiau negyddol posibl.
Dod â phartïon at ei gilydd a rhannu gwybodaeth
Gweithiodd yr Athro Egede yn uniongyrchol gyda gwledydd unigol yn Affrica i ddatblygu eu dull o ymdrin â DSM. Cafodd ei benodi yn ymgynghorydd i Gomisiwn Economaidd Affrica'r Cenhedloedd Unedig (UNECA) rhwng 2016 a 2020 a chafodd y dasg o gynhyrchu 'Map Trywydd ar gyfer Datblygu DSM'.
Mae’r map trywydd, a lansiwyd yn 2020:
- yn argymell sefydlu corff cydgysylltu traws-Affricanaidd i gysoni cyfranogiad mewn DSM, gan hyrwyddo trosglwyddo technoleg a meithrin gallu.
- yn esbonio sut y gall gwledydd sicrhau bod effaith amgylcheddol DSM yn cael ei lliniaru neu ei lleihau.
Fel ymgynghorydd UNECA, cyd-ddatblygodd yr Athro Egede gyfres o weithdai cyntaf o'u math ar gyfer gwladwriaethau unigol a chyrff rhyngwladol. Daeth dros 60 o lunwyr polisi o 11 o wledydd Affricanaidd i weithdy yn 2017 yn ogystal â chyrff anllywodraethol a sefydliadau rhyngwladol.
Pam mae’r ymchwil yn bwysig?
Cododd yr ymchwil ymwybyddiaeth o bwysigrwydd gwleidyddol, strategol ac economaidd-gymdeithasol DSM i Affrica ac arweiniodd at ddatblygu dull cyffredin rhyngwladol o ymdrin â DSM ar gyfer y rhanbarth.
Newidiodd ddull polisi sefydliadau rhyngwladol, gan gynnwys UNECA a strategaeth forol yr AU a gwnaeth map trywydd UNECA hefyd ddatblygu gallu DSM gwledydd unigol, megis Ghana.
Tynnodd ymchwil yr Athro Egede sylw at bwysigrwydd ymgysylltu Affrica â'r sector DSM, gan ddadlau’r canlynol:
- Mae'n strategol ddoeth i Affrica arallgyfeirio ei sylfaen cynhyrchu mwynau drwy ymgysylltu â DSM.
- Gallai effeithiau amgylcheddol posibl DSM effeithio ar y cefnforoedd sy'n gyfagos i gyfandir Affrica. Felly, byddai cyfranogiad Affrica at ddatblygiad fframweithiau rheoleiddio yn sicrhau bod gweithgareddau mwyngloddio yn cael eu cynnal mewn ffordd gynaliadwy.
- Byddai ymgysylltiad uniongyrchol â DSM gan wladwriaethau Affricanaidd yn helpu i annog gwaith meithrin gallu a throsglwyddo technoleg forol.
Cyn gwaith yr Athro Egede, Affrica oedd yr unig grŵp rhanbarthol yn y byd nad oedd wedi ymgysylltu â DSM fel ffynhonnell hanfodol o adnoddau mwynol ar gyfer y dyfodol. Drwy rôl yr Athro Egede fel ymgynghorydd UNECA, cododd ymchwil Caerdydd ymwybyddiaeth o bwysigrwydd gwleidyddol, strategol ac economaidd-gymdeithasol DSM i Affrica.
Publications
- Egede, E. , Pal, M. and Charles, E. 2019. A study on issues related to the operationalization of the enterprise in particular on the legal, technical and financial implications for the international seabed authority and for states parties to the United Nations convention on the law of the sea. Technical Report.
- Egede, E. 2016. Institutional gaps in the 2050 Africa's Integrated Maritime Strategy. Iilwandle Zethu: Journal of Ocean Law and Governance in Africa 2016 (1), pp.1-27.
- Egede, E. 2011. Africa and the deep seabed regime: Politics and international law of the common heritage of mankind. London: Springer.
- Egede, E. 2009. African States and Participation in Deep Seabed Mining: Problems and Prospects. International Journal of Marine and Coastal Law 24 (4), pp.683-712. (10.1163/157180809X455601)