Cofnodion Senedd 24 Chwefror 2021

Cofnodion Cyfarfod Senedd Prifysgol Caerdydd a gynhaliwyd Ddydd Mercher 24 Chwefror 2021, drwy fideogynhadledd

Presenoldeb

Yn bresennol

Ms Katy Dale (Cofnodion), Hannah Darnley, Laura Davies, Rob Davies, Rhodri Evans, Yr Athro Claire Gorrara, Rashi Jain, Yr Athro Wenguo Jiang, Dr Emma Kidd, Tom Hay, Sue Midha,  Dr Jonathan Nicholls, TJ Rawlinson, Dr Andrew Roberts, Ruth Robertson, Yr Athro Phil Stephens, Yr Athro Jason Tucker, Yr Athro Andrew Westwell, Martine Woodward, Rob Williams,
Dr Liz Wren-Owens, Simon Wright (Ysgrifennydd)

901 Croeso a chyflwyniadau

Croesawodd y Cadeirydd bawb i'r cyfarfod, yn enwedig y Penaethiaid Ysgol newydd, yr Athro Gill Bristow a Matt Walsh. Nodwyd y byddai'r cyfarfod yn cael ei recordio i helpu i gynhyrchu'r rhestr bresenoldeb a'r cofnodion.

902 Ymddiheuriadau am absenoldeb

Nodwyd y byddai'r ymddiheuriadau yn cael eu cofnodi yn y cofnodion.

903 Cofnodion

Cadarnhawyd bod cofnodion cyfarfod y Senedd a gynhaliwyd ar 11 Tachwedd 2020 (papur 20/433) yn gofnod cywir.

904 Materion yn codi

Nodwyd y canlynol

904.1 roedd Bwrdd Gweithredol y Brifysgol yn adolygu llythyr gan UCU yn gofyn am i  Ddyrchafiadau Academaidd llwyddiannus gael eu hôl-dyddio i fis Awst 2021.

905 Datgan buddiant

Atgoffodd y Cadeirydd yr aelodau o'r gofyniad iddynt ddatgelu unrhyw fuddiannau ariannol uniongyrchol neu anuniongyrchol a allai ddylanwadu ar eu barn. Dylid datgelu buddiannau cyn i eitem gael ei drafod, a dylai’r unigolyn dan sylw naill ai adael y cyfarfod neu beidio â chymryd rhan yn y drafodaeth, fel y bo’n briodol ar gyfer y rhan honno o’r agenda.

Nodwyd na wnaeth unrhyw aelod ddatgelu unrhyw fuddiannau.

906 Adroddiad gan yr Is-Ganghellor

Derbyniwyd papur 20/439 ‘Adroddiad yr Is-Ganghellor i'r Senedd’. Cyflwynwyd y papur gan yr Is-Ganghellor.

Nodwyd y canlynol

906.1 penodwyd Jonathan Nicholls gan y Brifysgol i gynnal yr Adolygiad o Effeithiolrwydd Llywodraethu ac roedd yn arsylwi ar y cyfarfod hwn, ynghyd â nifer o gyfarfodydd pwyllgor eraill; byddai Jonathan yn cyfarfod ag aelodau'r Senedd ar y Cyngor ac ar wahân gydag aelodau ychwanegol o'r Senedd o amrywiaeth o grwpiau staff;

906.2 parhaodd y Brifysgol i adolygu'r dyddiad ar gyfer ailddechrau addysgu wyneb yn wyneb a byddai'r tasglu coronafeirws yn cynnal adolygiad pellach ar adeg diweddariad Llywodraeth Cymru a ddisgwylir tua 12 Mawrth 2021;

906.3 roedd y Brifysgol wedi llwyddo i gyhoeddi tap bondiau gan arwain at enillion gros o £128.96m; Roedd y Cyngor wedi cymeradwyo'r tap bondiau, yn dilyn cyngor gan y Pwyllgor Cyllid ac Adnoddau a'r Is-bwyllgor Buddsoddi a Bancio;

906.4 mewn perthynas ag Adnewyddu Academaidd, roedd y Brifysgol yn ymgynghori drwy Fyrddau Ac Ysgolion y Coleg ac roedd hyn yn cael ei yrru gan staff academaidd;

906.5 disgwylid y byddai'r broses bresennol yn cael ei defnyddio i fynd i'r afael â'r rhan fwyaf o gynigion neu newidiadau sy'n deillio o Adnewyddu Academaidd, gan ystyried ASQC a'r Senedd yn ôl y gofyn;

906.6 awgrymwyd y byddai ymgynghori â Byrddau Astudiaethau o fudd i'r rhaglen Adnewyddu Academaidd;

906.7 nodwyd bod yr adolygiad o lywodraethu addysg yn adolygu'r llinellau adrodd rhwng y Senedd a'r Byrddau Astudiaethau, gan egluro sut roedd materion academaidd yn cael  eu cynnwys drwy strwythurau llywodraethu ysgolion a Phrifysgolion.
Penderfynwyd y canlynol

906.8 dylai Ddirprwy Is-Gangellorion y Coleg a Phenaethiaid Ysgolion sicrhau bod cynigion sy'n ymwneud ag Adnewyddu Academaidd yn destun ymgynghoriad priodol o fewn Ysgolion, disgyblaethau a Byrddau Astudiaethau.

907 Adroddiad gan Gadeirydd y Pwyllgor Safonau ac Ansawdd Academaidd (ASQC)

Derbyniwyd papurau, 20/442 ‘Adroddiad gan Gadeirydd y Pwyllgor Safonau Academaidd ac Ansawdd (ASQC) a 20/4433 ‘Cofnodion ASQC 19 Ionawr 2021’. Cyflwynodd y Dirprwy Is-Ganghellor Addysg a Phrofiad Myfyrwyr y papur.

Nodwyd y canlynol

907.1 rhoddodd y papur drosolwg o faterion allweddol a ystyriwyd gan ASQC yn ei gyfarfod ar 19 Ionawr 2021;

907.2 nid oedd unrhyw eitemau i gael eu cymeradwyo gan y Senedd;

907.3 mewn perthynas â mesurau COVID, cynhaliwyd adolygiad o'r pecyn cymorth a diolchwyd i Lywydd ac Is-lywydd Addysg Undeb y Myfyrwyr am eu cyfraniad i'r gwaith hwn; roedd gweithdrefn gwyno'r myfyrwyr hefyd wedi'i haddasu i sicrhau ei bod yn berthnasol i faterion penodol COVID-19;

907.4 roedd paratoadau wedi dechrau ar gyfer sesiwn academaidd 2021/22, er gwaethaf yr ansicrwydd parhaus ynghylch y cyfyngiadau; roedd cymorth a pholisïau ar gyfer dysgu digidol yn cael eu datblygu, ynghyd ag egwyddorion ar gyfer asesiadau digidol;

907.5 roedd adborth gan arholwyr allanol a addysgwyd ar gyfer sesiwn 2019/20 wedi bod yn gadarnhaol, a chadarnhaodd fod y camau a gymerwyd mewn perthynas â gweithredu diwydiannol a chyfyngiadau COVID-19 wedi diogelu safonau academaidd.

908 Adroddiad Trosolwg Cyflwyno CYF 2021

Derbyniwyd papurau 20/441HC 'Adroddiad Trosolwg Cyflwyno REF 2021’. Y Rhag Is-Ganghellor Ymchwil, Arloesedd a Menter a gyflwynodd y papur.

Nodwyd y canlynol

908.1  [Hepgorwyd]

908.2  [Hepgorwyd]

908.3  [Hepgorwyd]

908.4  [Hepgorwyd]

908.5  [Hepgorwyd]

908.6  [Hepgorwyd]

908.7  [Hepgorwyd]

908.8  [Hepgorwyd]

909 Datganiad Polisi ar Asesu Ymchwil yn Gyfrifol

Derbyniwyd papurau 20/421 'Datganiad Polisi ar Asesu Ymchwil Cyfrifol'.

Y Rhag Is-Ganghellor Ymchwil, Arloesedd a Menter a gyflwynodd y papur.

Nodwyd y canlynol

909.1  dilynodd y polisi hwn gan y Brifysgol yn llofnodi'r Datganiad ar Asesu Ymchwil (DORA) ac roedd yn bwysig o ran gosod safonau ynghylch defnyddio DORA.

Penderfynwyd y canlynol

909.2 argymell i'r Cyngor gymeradwyo'r Datganiad Polisi ar Asesiad Ymchwil Cyfrifol.

910 Adroddiad diwedd cylch ar dderbyn myfyrwyr 2020

Derbyniwyd papur 20/434 'Derbyniadau 2020 Adroddiad Diwedd Cylch .' Dywedodd Rudolf Allemann, y Rhag Is-Ganghellor, Rhyngwladol a Recriwtio Myfyrwyr a Phennaeth Coleg y Gwyddorau Ffisegol a Pheirianneg:

Nodwyd y canlynol

910.1  bu cynnydd o tua 15% mewn ceisiadau, sy'n cyfateb i tua 10,000 o geisiadau ychwanegol; er bod hyn yn gadarnhaol, bu angen cyflwyno adnoddau ychwanegol i gefnogi derbyniadau;

910.2  estynnodd yr Athro Allemann ei ddiolch i'r holl staff a fu'n rhan o'r broses dderbyn, a oedd wedi gweithio gyda'i gilydd i gyflawni canlyniadau gwych o dan amgylchiadau anodd;

910.3 roedd clirio wedi mynd yn dda, er gwaethaf cymhlethdodau rheoliadau cadw pellter cymdeithasol;

910.4  cafwyd perfformiad cryf o ran recriwtio myfyrwyr cartref, yn enwedig gan y rhai yng Nghymru, sy'n debygol o ganlyniad i'r cyfyngiadau ar deithio ac awydd i aros yn nes adref;

910.5 ni fu cynnydd sylweddol yn y rhai sy'n gohirio eu hastudiaethau, fel y gellid bod wedi disgwyl;

910.6 roedd y tariff wedi cynyddu ym Mhrifysgol Caerdydd ac, er nad oedd yn amlwg eto a oedd hyn yn cael ei adlewyrchu ar draws y sector, roedd yn fwyaf tebygol o ganlyniad i'r graddau uwch a ddyfarnwyd gan asesiadau athrawon;

910.7 byddai newid mewn demograffeg yn golygu y byddai nifer fwy o bobl ifanc 18 oed eleni;

910.8  nid oedd recriwtio Myfyrwyr Ôl-raddedig Rhyngwladol wedi cyrraedd y targed ac roedd effeithiau'r pandemig yn effeithio'n arbennig arnynt;

910.9 cafwyd cefnogaeth gan lywodraeth y DU mewn perthynas â fisâu i fyfyrwyr rhyngwladol i'w galluogi i ddod i'r DU i astudio.

911 Adroddiad Blynyddol gwasg Prifysgol Caerdydd

Derbyniwyd papur 20/435 'Adroddiad Blynyddol Gwasg Prifysgol Caerdydd'. Cyflwynodd Llyfrgellydd y Brifysgol y papur.

Nodwyd y canlynol

911.1  parodd twf iach ym mhortffolio'r Wasg;

911.2  byddai rhai allbynnau o'r Wasg yn cael eu cynnwys yng nghyflwyniad REF 2021.

912 Partneriaeth Strategol gyda Phrifysgol Waikato

Derbyniwyd papurau 20/436 ‘Partneriaeth Strategol gyda Phrifysgol Waikato’. Dywedodd Rudolf Allemann, y Rhag Is-Ganghellor, Rhyngwladol a Recriwtio Myfyrwyr a Phennaeth Coleg y Gwyddorau Ffisegol a Pheirianneg:

Nodwyd y canlynol

912.1  cynigiodd y papur Bartneriaeth Strategol gyda Phrifysgol Waikato yn Seland Newydd;

912.2  mae ganddo ffocws cryf ar addysgu a phrofiad myfyrwyr yn ogystal ag ar ymchwil;

912.3 roedd hwn yn ddatblygiad braf ac yn adlewyrchu'r gallu i gydweithwyr gydweithio hyd yn oed o dan amgylchiadau anodd COVID-19;

912.4 cafodd cytundeb symudedd ei lofnodi rhwng y ddau sefydliad yn 2017 a Phrifysgol Caerdydd oedd y gyrchfan fwyaf poblogaidd i fyfyrwyr o Waikato; cafodd Memorandwm Cyd-ddealltwriaeth ei lofnodi rhwng y ddau sefydliad i weithio tuag at bartneriaeth strategol;

912.5 cafwyd cefnogaeth gan Lywodraeth Cymru i'r bartneriaeth hon;

912.6 mae lefel uchel o ymgysylltu a rhyngweithio rhwng staff yn y ddau sefydliad;

912.7 roedd cysylltiadau hefyd rhwng Iechyd Dosbarth Caergaint yn Christchurch a Bwrdd Iechyd Prifysgol Caerdydd a'r Fro.

Penderfynwyd y canlynol

912.8 argymell i'r Cyngor gymeradwyo'r Bartneriaeth Strategol gyda Phrifysgol Waikato.

913 Diffiniad IHRA o wrthsemitiaeth

Derbyniwyd papurau 20/436 'Diffiniad IHRA o wrthsemitiaeth'. Cyflwynodd y Rhag Is-Ganghellor, Coleg y Celfyddydau, y Dyniaethau a'r Gwyddorau Cymdeithasol y papur

Nodwyd y canlynol

913.1 roedd y papur yn ymwneud â materion cymdeithasol cymhleth ac emosiynol;

913.2 roedd y papur wedi bod gerbron nifer o bwyllgorau ar gyfer trafodaeth golegol ac agored ac ni fwriadwyd iddi fod yn ddogfen ragnodol ("fait accompli");

913.3 roedd y papur yn cynnig y dylid mabwysiadu diffiniad Cynghrair Cofio Rhyngwladol yr Holocost o Wrthsemitiaeth a diffiniad Grŵp Seneddol Hollbleidiol Mwslimiaid Prydain o Islamoffobia;

913.4 cynhaliwyd trafodaethau rhagarweiniol ar fabwysiadu diffiniad penodol ar wrthsemitiaeth mewn sawl cyfarfod o Fwrdd Gweithredol y Brifysgol yn 2020 ac roedd yr Athro Walford Davies wedi cael y dasg o gyflwyno papur ar hyn a diffiniad rhagnodedig o Islamoffobia yn rhinwedd ei swydd fel aelod o Fwrdd Gweithredol y Brifysgol sy'n gyfrifol am grefydd a chred;

913.5 cynhaliwyd trafodaeth werthfawr yn y Pwyllgor Cydraddoldeb, Amrywiaeth a Chynhwysiant (EDI), ac roedd y papur wedi cael ei ddiwygio yn dilyn y ddau gyfarfod; roedd y Pwyllgor EDI wedi pleidleisio i argymell y papur, ond nid oedd hyn yn unfrydol;

913.6 nod y papur oedd amlinellu'r cyd-destun ehangach (deddfwriaethol, cymdeithasol, gwleidyddol a sefydliadol) o fabwysiadu'r diffiniadau a rhoi manylion am fanteision a risgiau mabwysiadu neu beidio â mabwysiadu'r diffiniadau;

913.7 roedd manylion penderfyniadau a wnaed gan sefydliadau eraill Grŵp Russell mewn perthynas â hyn wedi'u cynnwys yn y papur; roedd Coleg Prifysgol Llundain (UCL) wedi pleidleisio'n ddiweddar i ddisodli diffiniad yr IHRA gyda diffiniad arall nad yw wedi'i ddiffinio eto, yn dilyn adroddiad mewnol gan weithgor ar hiliaeth a rhagfarn;

913.8 roedd y papur hefyd yn cynnwys mapio diffiniad yr IHRA yn erbyn polisïau presennol y Brifysgol;

913.9 cynhaliwyd Asesiad o'r Effaith ar Gydraddoldeb;

913.10 byddai mabwysiadu'r diffiniadau yn rhan o sicrhau bod grwpiau crefyddol ac ethnig y Brifysgol yn teimlo'n ddiogel a byddai'n un offeryn ymhlith eraill i nodi a mynd i'r afael â digwyddiadau posibl o wrthsemitiaeth ac Islamoffobia;

913.11 awgrymwyd y dylid oedi'r cynnydd ar yr eitem hon er mwyn caniatáu cyfle i adolygu a thrafod ymhellach;

913.12 dadleuwyd bod diffiniad yr IHRA (drwy ei enghreifftiau) yn cyfuno beirniadaeth o Israel gyda gwrth-Semitiaeth ac nad oedd yn gadael fawr ddim lle i wneud sylwadau ar gydymffurfiaeth Israel â chyfraith ryngwladol; dadleuwyd ymhellach fod yr IHRA yn grŵp lobïo heb awdurdod cyfreithiol a bod y diffiniad yn groes i gyfraith Ryngwladol;

913.13 nid oedd diffiniad yr IHRA yn gyfreithiol rwymol a phan gaiff ei ddefnyddio byddai'n cael ei ddehongli i fod yn gyson â dyletswyddau statudol y Brifysgol; nid oedd yn atal beirniadaeth ddilys o Israel ond gallai helpu i atal mathau o wrthsemitiaeth;

913.14 eglurwyd, er bod diffiniad yr IHRA wedi'i seilio'n fras ar un a gynigiwyd o’r blaen gan y Ganolfan Fonitro Ewropeaidd ar Hiliaeth ac Senoffobia, nid oedd diffiniad yr IHRA wedi cael ei fabwysiadu gan y corff hwnnw;

913.15 roedd yn bwysig cofio cyd-destun ehangach rhyddid mynegiant a byddai'r Brifysgol yn destun craffu yn y cyd-destun hwn o ystyried ei bod yn awdurdod cyhoeddus ac roedd Deddf Hawliau Dynol 1998 yn berthnasol;

913.16 gall mabwysiadu diffiniadau ar gyfer dau grŵp yn unig awgrymu mwy o amddiffyniad iddynt nag i grwpiau crefyddol ac ethnig eraill.

913.17 Nodwyd ei bod yn bwysig dadlau am y materion hyn a’u trafod a dangos ymwybyddiaeth o'r sensitifrwydd presennol yn y meysydd hyn;

913.18 bu cryn bwysau ar Brifysgolion Lloegr i fabwysiadu diffiniad yr IHRA, ond nid oedd hyn yn wir yng Nghymru;

913.19 pwysleisiodd yr Is-Ganghellor gefnogaeth y Brifysgol i'w staff a myfyrwyr Iddewig ac yn y gymuned ehangach.

Penderfynwyd y canlynol

913.20 oedi dilyniant ar yr eitem hon ac argymell i'r Cyngor fod trafodaeth ac adolygiad pellach.

914 Is-Strategaeth addysg a Myfyrwyr

Derbyniwyd papur 20/440C 'Is-Strategaeth Addysg a Myfyrwyr'. Cyflwynodd y Dirprwy Is-Ganghellor Addysg a Phrofiad Myfyrwyr y papur.

Nodwyd y canlynol

914.1 cafodd yr is-strategaeth ei hail-lunio yn sgil Ail-lunio’r Ffordd Ymlaen ac i ystyried effaith COVID-19;

914.2 ymgynghorwyd yn agored am y diwygiadau ar draws y sefydliad, ac fe'u trafodwyd yng nghyfarfod blaenorol y Senedd;

914.3 Yn sgil COVID-19, roedd cynwysoldeb a'r amgylchedd dysgu digidol wedi cael mwy o amlygrwydd yn y strategaeth;

914.4 roedd Cynllun Llwyddiant Myfyrwyr yn cael ei ddatblygu, a fyddai'n gynllun newid tair blynedd yn seiliedig ar y strategaeth; y gobaith oedd rhannu drafft cyntaf o'r cynllun ar ôl y Pasg ac roedd y Brifysgol hefyd yn adolygu'r llywodraethu a'r arweinyddiaeth yn y maes hwn;

914.5 byddai gweithredu'r strategaeth yn cael ei flaenoriaethu i sicrhau nad yw hyn yn rhoi gormod o faich ar lwyth gwaith staff.

915 Diwygiadau i Ordinhad 8

Derbyniwyd papur 20/456C 'Gwelliant i Ordinhad 8'. Cyflwynodd Ysgrifennydd y Brifysgol yr eitem.

Nodwyd y canlynol

915.1 cyflwynwyd yr Ordinhad wedi'i ddiweddaru i'r Senedd i gynnwys y geiriad diwygiedig fel y cytunwyd arno gan y Senedd ym mis Mehefin 2019 gael ei nodi;

915.2 Fel arfer câi aelodau'r Senedd eu cynnwys ar baneli recriwtio ac felly maent yn ymwneud â'r broses; nid oedd yn briodol cynnwys hyn yn yr Ordinhad o ystyried ei fod yn fater gweithredol.

916 Grantiau a Chytundebau ymchwil

Derbyniwyd a nodwyd papur 20/438 'Grantiau a Chontractau Ymchwil'.

917 Unrhyw fusnes arall

Nodwyd y canlynol

917.1 roedd enwebiadau bellach yn cael eu derbyn ar gyfer swyddi gwag gweithwyr yn dechrau ar 1 Awst 2021 ar draws nifer o Bwyllgorau, gan gynnwys y Senedd.